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集體決策不是免責(zé)金牌 一起違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利問(wèn)題的警示

發(fā)布日期：2020-06-23 08:31
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文章來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

近日，談及自己違規(guī)給干部職工發(fā)放補(bǔ)助而受到黨內(nèi)警告處分一事，湖南省永州市冷水灘區(qū)交通運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)唐振軍后悔不已：“想為大家謀福利，卻成了集體違規(guī)……”
事情還要從一次專(zhuān)項(xiàng)整治說(shuō)起。
去年10月，永州市主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治督查組在冷水灘區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，一項(xiàng)報(bào)賬金額超過(guò)4萬(wàn)元的值班補(bǔ)助引起了督查人員的注意：日常值班屬于本職業(yè)務(wù)工作，怎么能發(fā)放補(bǔ)助？
接到問(wèn)題線(xiàn)索交辦函，冷水灘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查組。
“值班補(bǔ)助是經(jīng)過(guò)所里集體會(huì)議研究，領(lǐng)導(dǎo)都簽了字，手續(xù)齊全的呀！這也算違紀(jì)？”調(diào)查消息一出，所里干部職工議論紛紛。
原來(lái)，去年春節(jié)前夕，多名職工向唐振軍抱怨：“快過(guò)年了，大家值了一年班那么辛苦，都不發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助嗎？”
這讓唐振軍犯了愁。一年來(lái)，該所干部職工在永州汽車(chē)站、鳳凰園汽車(chē)站等地開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)值班，累計(jì)值班87天、688人次。職工工作的確辛苦，過(guò)節(jié)不發(fā)點(diǎn)兒福利，心里覺(jué)得有點(diǎn)過(guò)意不去，但是如果發(fā)了又怕違規(guī)。兩難之下，唐振軍召開(kāi)班子成員擴(kuò)大會(huì)議，就職工訴求征集意見(jiàn)。
“發(fā)放值班補(bǔ)助是否有相關(guān)文件依據(jù)？”
“區(qū)里相關(guān)文件規(guī)定，在重大節(jié)慶等特別時(shí)期，應(yīng)急值班可以按60元一天發(fā)補(bǔ)助。我們的工作也是值班，應(yīng)該也可以參照這個(gè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放吧？”財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人唐某提出意見(jiàn)。
“我同意。”
“我也同意?！?
……
參會(huì)的班子成員及部門(mén)負(fù)責(zé)人等13人一致同意通過(guò)了發(fā)放補(bǔ)助的決定。會(huì)后，財(cái)務(wù)人員根據(jù)值班情況，以應(yīng)急值班的名義制定補(bǔ)助發(fā)放表，經(jīng)分管財(cái)務(wù)的副所長(zhǎng)陳君軍審核、唐振軍簽署“同意列支”后，給42名干部職工發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)41280元。
實(shí)際上，該所既不屬于區(qū)政府確認(rèn)的應(yīng)急工作部門(mén)，也未參加相關(guān)工作，只是將本職業(yè)務(wù)的值班工作與區(qū)統(tǒng)一安排的應(yīng)急值班混為一談，并試圖通過(guò)集體決策將補(bǔ)助發(fā)放過(guò)程“合規(guī)化”。
去年年底，唐振軍、陳君軍等42名干部職工將違規(guī)領(lǐng)取的值班補(bǔ)助如數(shù)退繳至區(qū)財(cái)政。經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員批評(píng)教育，該所干部職工認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤。唐振軍說(shuō)：“作為所長(zhǎng)，我對(duì)糾‘四風(fēng)’的重要性認(rèn)識(shí)不足，將以此為鑒，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神?！?

“‘集體決策’不是‘免責(zé)金牌’，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助，看似是關(guān)愛(ài)下屬，讓職工‘受益’，實(shí)則是紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄?！崩渌疄﹨^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，福利應(yīng)該在制度約束和紀(jì)律監(jiān)督下發(fā)放，絕不能暗箱操作，更不能讓福利變成“腐利”。（本報(bào)記者 張琪彬 通訊員 陳卓韜）


來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)