日前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委通報(bào)了6起國(guó)家機(jī)關(guān)管黨治黨履行責(zé)任不力的典型案例，震動(dòng)不小。如，有的分管單位借機(jī)公費(fèi)旅游，有的分管部門(mén)虛報(bào)會(huì)議費(fèi)，有的分管部門(mén)財(cái)務(wù)支出違規(guī)……人們注意到，被問(wèn)責(zé)的，主要涉及“黨的治理”方面，多是“分管”工作，基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部。按照過(guò)去慣例，這種事處分當(dāng)事人就了事，一般不會(huì)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。之所以引起震動(dòng)，是因?yàn)樵趶膰?yán)治黨的大環(huán)境下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真切地感到：“潔身自好”是必須的，而僅僅做到“獨(dú)善其身”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
問(wèn)責(zé)本非新鮮事。人們熟悉的“斬馬謖”就是問(wèn)責(zé)。因指揮失當(dāng)丟了“街亭”，主將當(dāng)斬，這沒(méi)的說(shuō)；因用人不當(dāng)主帥擔(dān)責(zé)，孔明請(qǐng)貶三級(jí)，理所應(yīng)當(dāng)。不能說(shuō)馬謖和孔明主觀(guān)愿望是好的，就不用擔(dān)責(zé)。果如此，治國(guó)理政豈不是一盆糨糊？這些年，黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之所以取得顯著成績(jī)，極其重要的原因就是堅(jiān)持并實(shí)踐“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”。
為何“千遍”不如“一次”？
實(shí)質(zhì)問(wèn)題是，真治理還是說(shuō)說(shuō)而已。正如常識(shí)所見(jiàn)，沒(méi)有監(jiān)督的制度是紙上談兵，缺乏懲罰的制止是自言自語(yǔ)，不擊打的批評(píng)是隔靴搔癢，不講原則的寬容是害人的良善……如果言出罰隨，該罷官的罷官，該處分的處分，該通報(bào)的通報(bào)，動(dòng)手絕不含糊，一次就很管用。
許多貪腐大案的“主角”，違紀(jì)違法已非一日，甚至是邊腐邊升……對(duì)這樣的咄咄怪事，人們有理由責(zé)問(wèn)：如果有人發(fā)現(xiàn)了并反映了苗頭問(wèn)題，居然無(wú)動(dòng)于衷，滿(mǎn)不在乎，稀里糊涂地“同意”竟而重用了，該不該問(wèn)責(zé)？反過(guò)來(lái)想，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真、較真，有問(wèn)題擋住了，沒(méi)問(wèn)題澄清了，對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己都會(huì)問(wèn)心無(wú)愧了吧。
動(dòng)員千遍雖然熱鬧，卻容易流于形式；而問(wèn)責(zé)一次看起來(lái)不聲不響，其實(shí)需要勇氣和擔(dān)當(dāng)。這絕對(duì)不是否定動(dòng)員的作用，任何事業(yè)推進(jìn)都需要?jiǎng)訂T和喚起更多人積極參與。關(guān)鍵是，有功者獎(jiǎng)，相關(guān)人員都高興，這沒(méi)有問(wèn)題；有過(guò)者罰，方方面面都推脫責(zé)任，認(rèn)真就得罪人，這還真是良心拷問(wèn)和黨性考驗(yàn)。
問(wèn)責(zé)，對(duì)事也要對(duì)人。出了問(wèn)題甚至是重大過(guò)失，掩蓋矛盾、息事寧人的辦法，人人有份、人人無(wú)責(zé)——對(duì)事不對(duì)人嘛。所以，表?yè)P(yáng)是具體的，而批評(píng)是抽象的；獎(jiǎng)勵(lì)希望知道的人越多越好，責(zé)罰最好是捂得越緊越好。批評(píng)和責(zé)罰，當(dāng)然不是什么好事，沒(méi)人希望從別人受到批評(píng)或者責(zé)罰中獲得快慰。從某種意義上講，批評(píng)對(duì)事不對(duì)人，確是同志之間良好愿望，但不能把這理解為對(duì)錯(cuò)誤的寬容，對(duì)制度的銷(xiāo)蝕，對(duì)丑聞的包藏。
賞罰不明，寬嚴(yán)皆誤。那么，何謂寬？何謂嚴(yán)？只能靠實(shí)踐檢驗(yàn)，靠效果證明。從一定意義上講，問(wèn)責(zé)是手段，問(wèn)效是目的。問(wèn)題或者過(guò)失面前，指名道姓，誰(shuí)的錯(cuò)誰(shuí)認(rèn)，誰(shuí)有過(guò)罰誰(shuí)，丁是丁，卯是卯。同樣，取得成績(jī)和功勞，該獎(jiǎng)的一定獎(jiǎng)，該提的及時(shí)提，不含糊。只有這樣，才能消除亂作為、不愿為或不敢為，讓更多干部有作為、必有為、大作為。
或許，一些單位里的一些領(lǐng)導(dǎo)，多年沒(méi)有過(guò)問(wèn)責(zé)的經(jīng)歷了。所以，問(wèn)責(zé)之事，往往知之容易做到很難，說(shuō)說(shuō)容易下手很難。但經(jīng)驗(yàn)證明，依規(guī)問(wèn)責(zé)效果極佳，示范作用明顯，是黨風(fēng)廉潔建設(shè)不可或缺的利器。用得好，益處多。(米博華)
