12月1日起，從中央到地方，又一批新法新規(guī)開(kāi)始實(shí)施，悄然改變著公眾的生活。
全國(guó)
投保人指定受益人后還可改
保險(xiǎn)法司法解釋?zhuān)ㄈ?2月1日起施行，投保人或者被保險(xiǎn)人指定受益人后，還可以變更受益人。《解釋三》著重解決保險(xiǎn)合同章人身保險(xiǎn)部分在適用中存在的爭(zhēng)議。針對(duì)人身保險(xiǎn)合同的特征，此次司法解釋起草中堅(jiān)持注重防范道德風(fēng)險(xiǎn)、注重保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者、支持保險(xiǎn)創(chuàng)新、厘清保險(xiǎn)合同法律關(guān)系等原則，對(duì)于金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)、保險(xiǎn)業(yè)和金融業(yè)的健康發(fā)展，均有重要意義。
郵政寄件有望上門(mén)攬件
新修訂的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》12月1日將正式施行。辦法明確提出支持郵政企業(yè)發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)作用，提升郵政網(wǎng)絡(luò)資源使用效率，滿(mǎn)足社會(huì)多重用郵需求。據(jù)悉，郵政網(wǎng)絡(luò)多元化使用在國(guó)內(nèi)已有實(shí)踐。目前已有末端投遞網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放共享，包括與快遞企業(yè)開(kāi)展合作、代辦快遞收寄業(yè)務(wù)；與阿里等電商平臺(tái)進(jìn)行資源互用的開(kāi)放合作，作為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為其他經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。
家居行業(yè)兩“新國(guó)標(biāo)”實(shí)施
一、《陶瓷磚》新國(guó)標(biāo)首次對(duì)干壓陶瓷磚厚度做出限定，有望解決陶瓷磚斷裂、空鼓等質(zhì)量問(wèn)題。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：
表面積>6400平方厘米的，厚度不能超過(guò)13.5毫米；
表面積<3600 平方厘米的，厚度要小于10毫米；
表面積再3600-6400平方厘米的，厚度要小于11毫米。
二、《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》新國(guó)標(biāo)首次對(duì)高效節(jié)水衛(wèi)生潔具給出定義，并明確了高效節(jié)水型產(chǎn)品的技術(shù)要求和試驗(yàn)方法。新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施預(yù)計(jì)能節(jié)約廚衛(wèi)用水量30%以上。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：
節(jié)水型坐便器用水量應(yīng)不大于5.0升；
高效節(jié)水型坐便器單檔或雙檔的大檔用水量不大于4.0升。
《中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出所機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》施行
規(guī)定對(duì)證監(jiān)會(huì)派出所機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范及處置、案將調(diào)查與處罰、投資者教育保護(hù)等重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行了梳理和規(guī)范?！堵氊?zé)規(guī)定》共七章、五十一條，包括總則、日常監(jiān)管、防線(xiàn)防范與處置、案件調(diào)查與行政處罰、投資者教育與保護(hù)、其他職責(zé)、附則等。
新《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》施行
《監(jiān)督規(guī)定》的核心內(nèi)容有兩大部分，一是執(zhí)法監(jiān)督的范圍，而是執(zhí)法監(jiān)督的方式。主要有7個(gè)亮點(diǎn)。一是準(zhǔn)確界定適用主體。而是細(xì)化了規(guī)范性文件的合法性審查的標(biāo)準(zhǔn)，要求各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將制定的規(guī)定性文件在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，方便查詢(xún)和使用。三是把法治建設(shè)評(píng)價(jià)確立為重要的監(jiān)督方式。四是將案件評(píng)查制度上升為重要的監(jiān)督手段。五十督促行政執(zhí)法公示深入展開(kāi)。六是強(qiáng)調(diào)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范行駛。七是重申了罰繳分離、收支兩條線(xiàn)的工作制度。
新版《中國(guó)藥典》實(shí)施
自實(shí)施之日起，已上市的藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)符合2015版《中國(guó)藥典》收載的品種項(xiàng)下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)上市的但是在2015版藥典未收載的該品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)藥典》通則的相關(guān)要求、為推動(dòng)《中國(guó)藥典》2015版的順利實(shí)施加強(qiáng)一些“飛行檢查”的力度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)抽驗(yàn)等行之有效的措施和方法。對(duì)不按照國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)將依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可，涉嫌刑事犯罪的將移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
地方
北京率先實(shí)現(xiàn)跨區(qū)辦理婚姻登記
12月1日起，北京市居民婚姻登記可以跨區(qū)辦理了！夫妻中一方或雙方為本市居民的結(jié)婚登記、離婚登記或補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證，包括涉外、涉華僑、涉港澳臺(tái)婚姻登記，當(dāng)事人可到本市任一區(qū)的民政局婚姻登記處辦理，并可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和微信提前2至15個(gè)工作日預(yù)約登記。
天津構(gòu)建公共交通管理法律制度
《天津市客運(yùn)公共交通管理?xiàng)l例》將于12月1日起正式施行。條例借鑒了國(guó)內(nèi)相關(guān)城市的立法成果，確立了促進(jìn)公共交通發(fā)展的基本原則，全面構(gòu)建了公共交通管理的各項(xiàng)法律制度，對(duì)于維護(hù)天津市客運(yùn)市場(chǎng)秩序、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和乘客合法權(quán)益、滿(mǎn)足公眾基本出行需要、保障公共交通安全、全面推進(jìn)實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。
湖北農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算
《湖北省農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》今年12月1日起實(shí)施。據(jù)了解,截至2014年底,湖北省享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇人員有25.7萬(wàn)人,其中分散供養(yǎng)對(duì)象18.6萬(wàn)人,集中供養(yǎng)對(duì)象7.1萬(wàn)人。條例要求,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理資金納入年度財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。省人民政府對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)給予財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金支持,并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制；對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。各級(jí)福利彩票公益金地方留存部分,每年應(yīng)當(dāng)安排不低于15%的比例,用于支持供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和維護(hù)。
四川高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量掛鉤
《四川省高速公路條例》將于12月1日正式實(shí)施。條例創(chuàng)新高速公路管理體制機(jī)制，并建立入口治超、車(chē)輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量掛鉤、高速公路分車(chē)道行駛等制度。條例規(guī)定，高速公路車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路的技術(shù)等級(jí)、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量、建設(shè)質(zhì)量等因素計(jì)算確定。內(nèi)蒙
深圳重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)待遇賠付
12月1日起，備受社會(huì)關(guān)注的深圳重特大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)待遇賠付。自2015年12月1日起，參保人在深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院可刷社?？磿r(shí)結(jié)算賠付，應(yīng)由重疾補(bǔ)充保險(xiǎn)支付的費(fèi)用，由平安保險(xiǎn)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算支付，參保人僅需支付應(yīng)由其個(gè)人支付的費(fèi)用。
西安國(guó)家機(jī)關(guān)等單位實(shí)施新節(jié)能辦法
西安市政府網(wǎng)站公布《西安市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》。該辦法自2015年12月1日起施行。依據(jù)辦法，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)制度，并納入全市年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核體系。辦法規(guī)定，公共機(jī)構(gòu)夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃；在采用集中供暖、中央空調(diào)的建筑物內(nèi)，不得擅自使用單獨(dú)的電暖氣、空調(diào)等設(shè)備。
