《福建省委關(guān)于制定福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》11月13日在省委九屆十五次全會(huì)上通過(guò)，11月18日發(fā)布了。
這份《建議》一共21000多字，提出了“十三五”期間福建的指導(dǎo)思想、基本要求、六個(gè)方面目標(biāo)和十三個(gè)主要任務(wù)。福建未來(lái)的發(fā)展和我們每個(gè)人都相關(guān)，梳理了相關(guān)信息，供大家參考。
基本要求
堅(jiān)持創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)，促進(jìn)均衡發(fā)展。
堅(jiān)持綠色，實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)。
堅(jiān)持開(kāi)放，深化合作共贏(yíng)。
堅(jiān)持共享，體現(xiàn)和諧公平。
六個(gè)主要目標(biāo)里，想把這一部分單獨(dú)拿出來(lái)說(shuō)一說(shuō)：全省經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快、高于全國(guó)平均增長(zhǎng)，在“十三五”時(shí)期內(nèi)，提前實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。
中央提出，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)至少也要達(dá)到6.5%?！案哂谌珖?guó)增長(zhǎng)”，福建這個(gè)看著高調(diào)的提法，其實(shí)并不意外。2014年，福建地區(qū)生產(chǎn)總值的增速是9.9%，全國(guó)的數(shù)字是7.4%；今年前三季度，福建地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速是9%，全國(guó)的數(shù)字是6.9%。2013年和2012年，福建在這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)上的數(shù)字也比全國(guó)要高。因此，從歷史數(shù)據(jù)上來(lái)看，福建提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平的目標(biāo)，并不讓人意外。
2014年11月1日~2日，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出：
福建在自然資源、人文資源、人力資源方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，中央支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這個(gè)提法，在習(xí)總書(shū)記考察全國(guó)其他省份的新聞稿中，比較少見(jiàn)。“進(jìn)一步加快”，體現(xiàn)出了中央對(duì)福建的要求。
對(duì)“十三五”時(shí)期“經(jīng)濟(jì)高于全國(guó)平均增長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo)，省委書(shū)記尤權(quán)在11月13日召開(kāi)的中共福建省委九屆十五次全會(huì)上是這么說(shuō)的：
● 從發(fā)展要求來(lái)看，保持這個(gè)速度是必須的
● 從發(fā)展階段來(lái)看，保持這個(gè)速度是艱巨的
● 從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，保持這個(gè)速度也是完全可能的
提出這個(gè)目標(biāo)，福建還是有底氣的。我們福建面臨“前所未有”的機(jī)遇：
中央賦予福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)以及建設(shè)福州新區(qū)等重大使命，習(xí)近平總書(shū)記親自為福建指明發(fā)展方向；“十二五”的發(fā)展成就為“十三五”奠定了良好基礎(chǔ)；對(duì)臺(tái)、生態(tài)、開(kāi)放、海洋等優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，同時(shí)，十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨得到加強(qiáng)，政治生態(tài)明顯改善。這些都為我們福建在“十三五”發(fā)展更上一個(gè)新的臺(tái)階，提供了好的環(huán)境和條件。
然后來(lái)看十三項(xiàng)主要任務(wù)
這份文件細(xì)細(xì)讀下來(lái)，也許下一個(gè)五年，我們的生活會(huì)變成這樣↓↓
1你的收入會(huì)提高
根據(jù)《建議》，“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)是：在“十三五”時(shí)期內(nèi)，提前實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。
《建議》還提出，要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。建立公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和定期調(diào)整制度，合理平衡省內(nèi)區(qū)域間工資收入差距，推動(dòng)收入分配向基層工作人員傾斜。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示，2010年，全省農(nóng)民人均純收入7427元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21781元。要實(shí)現(xiàn)收入翻番的目標(biāo)，意味著到2020年，城鎮(zhèn)居民可支配收入要達(dá)到43562元，農(nóng)民人均純收入14854元。屆時(shí)城鄉(xiāng)居民的錢(qián)包將會(huì)更鼓。
而對(duì)于低收入者來(lái)說(shuō)，完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制無(wú)疑具有很大的意義。
2你的生活會(huì)更便捷
《建議》提出：圍繞“數(shù)字福建”建設(shè)，以加速網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程和智慧化應(yīng)用為重點(diǎn)，建立大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、一體化發(fā)展模式，建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞是“事事網(wǎng)辦”，這也就意味著，交水電網(wǎng)費(fèi)、處理交通違章等等各種生活中需要跑腿的事兒，以后可能都可以足不出戶(hù)在家搞定。是不是很方便？
3更安全的食品、更清新的空氣、更干凈的水
《建議》提出，要推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，保護(hù)和擴(kuò)大綠地、水域、濕地，建設(shè)生態(tài)廊道和綠色生態(tài)城區(qū)。
持續(xù)抓好餐桌污染治理，創(chuàng)建食品安全示范省。
實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源“三條紅線(xiàn)”管理。
空氣與水，事關(guān)我們每天的生活。“清新福建”一直是招牌。10月全國(guó)74城市空氣質(zhì)量排行榜，福州奪冠，廈門(mén)第二。
治理餐桌污染，也是省里一直在抓的重點(diǎn)。
更安全的食品、更干凈的水與空氣，相信未來(lái)的5年，我們會(huì)在福建的艷陽(yáng)里“四季如春”。
4買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，不一定要上某寶
《建議》提出，落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快完善寬帶普遍服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的寬帶網(wǎng)絡(luò)。
完善跨境電子商務(wù)服務(wù)體系和管理機(jī)制，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。
什么意思呢？
如果你喜歡宅在家里買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，那么，未來(lái)你會(huì)有更快的網(wǎng)速?！半p11”剁手搶購(gòu)、逢年過(guò)節(jié)搶紅包，再也不怕網(wǎng)速拼不過(guò)別人啦。
如果你嫌海淘太慢，那么，我們有自貿(mào)區(qū)，海量進(jìn)口商品任你挑。
5看病，會(huì)更方便，也可能會(huì)更便宜
《建議》提出，要全面深化公立醫(yī)院綜合改革，堅(jiān)持公益屬性，破除逐利機(jī)制。
實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
實(shí)施分級(jí)診療制度，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療。
“看病難、看病貴”這件事兒困擾著不少人。《建議》里提出的種種做法直擊這個(gè)問(wèn)題，一邊是健全社保網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，一邊是降低人們的就醫(yī)用藥費(fèi)用，讓人們的健康生活更有保障。
6如果你經(jīng)濟(jì)有困難，高中學(xué)雜費(fèi)不用交了
《建議》里提到，普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。
完善涵蓋學(xué)前教育至高等教育學(xué)生資助政策體系，健全殘疾學(xué)生助學(xué)政策，探索建立農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
教育支出是一個(gè)家庭主要的支出之一。在全面普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，《建議》提出“普及高中階段教育”，并且部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生高中階段可免除學(xué)雜費(fèi)。這意味著，學(xué)費(fèi)問(wèn)題將不會(huì)成為寒門(mén)子弟求學(xué)路上的“絆腳石”。
7更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)
《建議》中提到，要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。
健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)制度，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。
今年7月，省政府出臺(tái)十條措施推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。對(duì)于市民，尤其是高校應(yīng)屆畢業(yè)生而言，這意味著更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
8讀大學(xué)，有更多的選擇
《建議》提及，要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建設(shè)一批高水平應(yīng)用技術(shù)和技能型院校。
全面提升高校辦學(xué)能力和水平，集中優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)院校、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
職業(yè)教育體系與普通高校建設(shè)齊頭并進(jìn)，中學(xué)畢業(yè)生可以根據(jù)自己的需求，選擇適合自己的修學(xué)之路。
9去臺(tái)灣更方便
《建議》中提到，要發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)閩臺(tái)深度融合發(fā)展。其中有這么幾條：
推動(dòng)放寬閩臺(tái)航班額度限制和閩臺(tái)空中直線(xiàn)航路，優(yōu)化整合“小三通”航線(xiàn)，增辟海上客運(yùn)、貨運(yùn)直航新航點(diǎn)。
爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全省赴臺(tái)個(gè)人游全覆蓋，擴(kuò)大非本省戶(hù)籍人員在我省辦理赴臺(tái)游實(shí)施范圍。
