近期，貴州省安順市紀(jì)委通報(bào)了7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，其中平壩縣房管局領(lǐng)導(dǎo)班子以“集體研究決定”的方式違規(guī)發(fā)放節(jié)假日“福利”，備受各方關(guān)注。
原本集體研究的目的在于集思廣益，聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議，以做到?jīng)Q策更科學(xué)、合理。但平壩縣房管局領(lǐng)導(dǎo)卻把“集體研究”用于違規(guī)發(fā)放節(jié)假日“福利”。誰(shuí)知，這種企圖以“集體研究決定”的名義來(lái)逃避紀(jì)律處罰，在如今已經(jīng)行不通。
這不，平壩縣紀(jì)委監(jiān)察局決定，給予縣房管局局長(zhǎng)賈萬(wàn)東、副局長(zhǎng)張植新黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分，且免去賈萬(wàn)東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、縣房管局局長(zhǎng)職務(wù)。給予副局長(zhǎng)周超黨內(nèi)警告處分，給予局產(chǎn)權(quán)監(jiān)理室主任馮維翠黨內(nèi)警告處分，4人違紀(jì)所得全部收繳國(guó)庫(kù)。
違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，其實(shí)質(zhì)是對(duì)公共利益的一種侵占，是一種不勞而獲的“分肥”，是一種亞腐敗行為。造成了收入不公，損害了政府部門(mén)的公信力。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的資金主要來(lái)自預(yù)算外收入，擾亂了正常的財(cái)政預(yù)算秩序，也助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，給設(shè)立“小金庫(kù)”甚至個(gè)別官員的貪污腐敗創(chuàng)造了條件。個(gè)別單位為了多發(fā)津補(bǔ)貼，不惜違規(guī)創(chuàng)收，從而誘發(fā)權(quán)力尋租和腐敗行為，損害了廣大人民群眾的利益。
其實(shí)，中央從來(lái)都不反對(duì)干部職工享受法定范圍內(nèi)的福利待遇。但是，發(fā)放津補(bǔ)貼有著嚴(yán)格的規(guī)定。2007年1月正式實(shí)施的由中央紀(jì)委、中央組織部等六部委發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的通知》，對(duì)此作出明確規(guī)定：“規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼后，各部門(mén)、各單位一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目；一律不準(zhǔn)自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍；一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利；一律不準(zhǔn)發(fā)放有價(jià)證券和實(shí)物?！辈⒚鞔_從2007年3月1日起，各單位除了執(zhí)行新的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以外，其他現(xiàn)金、實(shí)物等各種形式的津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利一律停止發(fā)放。
2013年，監(jiān)察部、財(cái)政部等下發(fā)的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》第四條也規(guī)定了12種違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的具體行為，如“違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的”，“違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的”、“借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的”、“違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼的”等。并在第三條明確規(guī)定：“有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任”。
這些，都是明明白白、清清楚楚的規(guī)定。對(duì)照規(guī)定，該房管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違規(guī)行為是明擺著的，其行為已嚴(yán)重違反了廉潔自律規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，觸犯了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十四條的規(guī)定。但為何平壩縣房管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是依然故我，無(wú)視中央規(guī)定，照常發(fā)放節(jié)假日“福利”。這其中，還是僥幸心理在作祟，以為是集體研究決定，不會(huì)法不責(zé)眾。
隨著執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神搞“四風(fēng)”，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，無(wú)論是“集體研究決定”，還是個(gè)人悄悄進(jìn)行，都必然要受到紀(jì)律的懲治。心存僥幸要不得，違紀(jì)違規(guī)行為總有被發(fā)現(xiàn)、被從嚴(yán)查處的那一天，平壩縣房管局就是例證！
