近日，中共中央辦公廳印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神后，福建省各級(jí)黨組織立即認(rèn)真學(xué)習(xí)，將精神傳達(dá)到每一個(gè)基層黨組織、每一位黨員。
12月13日，省委書(shū)記、省長(zhǎng)于偉國(guó)主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，要求各級(jí)黨組織進(jìn)一步查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決加以整改。
從整治“為官不為”入手，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不松勁、不停步、再出發(fā)。
“該辦不辦、急事慢辦、拖著不辦等形式主義、官僚主義問(wèn)題，群眾很反感，危害極大。”福建省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“為官不為”是官僚主義問(wèn)題的典型表現(xiàn)，是高壓之下“四風(fēng)”問(wèn)題的“新變種”，必須堅(jiān)決予以糾正。
福州市高新區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送的68件行政處罰案件，以執(zhí)法人員力量不足等為由拒絕接收，推諉扯皮，導(dǎo)致案件未能得到及時(shí)有效查處，造成嚴(yán)重不良影響。負(fù)有直接責(zé)任的該局原局長(zhǎng)高飛受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，降為副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其他5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。12月5日，福建省紀(jì)委公開(kāi)曝光5起“為官不為”的典型問(wèn)題，在黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。
“下一步，我們將以省委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法出臺(tái)為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照形式主義、官僚主義的10種具體表現(xiàn)，以扎扎實(shí)實(shí)的舉措，著力解決‘四風(fēng)’隱形變異問(wèn)題，不斷鞏固、深化和拓展作風(fēng)建設(shè)成果?！备＝ㄊ〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
十九大召開(kāi)后，福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的新部署、新要求，細(xì)掘潛入地下的奢靡、享樂(lè)之風(fēng)，努力鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，為全面從嚴(yán)治黨注入新活力、刷出新顏值。
省委書(shū)記、省長(zhǎng)于偉國(guó)主持召開(kāi)省委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，聽(tīng)取五年來(lái)省委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神并以此帶動(dòng)全省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況的報(bào)告，研究《福建省進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》，強(qiáng)調(diào)“要進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，一刻不松、一寸不讓?zhuān)杂肋h(yuǎn)在路上的決心和力量，堅(jiān)決捍衛(wèi)來(lái)之不易的作風(fēng)建設(shè)成果?！?/DIV>
省紀(jì)委常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究部署、狠抓落實(shí)。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記劉學(xué)新要求全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央《實(shí)施細(xì)則》精神，落實(shí)省委《實(shí)施辦法》，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
全省各級(jí)黨委、紀(jì)委嚴(yán)格按照省委、省紀(jì)委的部署要求，迅速跟進(jìn)，常抓不懈，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)督查等務(wù)實(shí)舉措，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處，持續(xù)釋放出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-11月，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題1857起，處理2756人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1754人，其中廳級(jí)干部18人、處級(jí)干部137人。僅10月份以來(lái)，就查處相關(guān)問(wèn)題361起，處理465人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分360人。
“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督察，細(xì)掘潛入地下的享樂(lè)奢靡之風(fēng)。
當(dāng)前面上的“四風(fēng)”問(wèn)題漸少，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)向好向善。在福州長(zhǎng)樂(lè)，因?yàn)E發(fā)禮金而“結(jié)不起婚”“死不起人”的現(xiàn)象成為歷史；在龍巖、寧德等地，婚喪喜慶搞“流水席”已不再時(shí)興；在廈門(mén)、泉州等沿海城市，“高價(jià)彩禮”明顯減少，“博餅熱”也降溫了……但一些不正之風(fēng)改頭換面、潛入地下玩起隱形變異，單靠紀(jì)委唱“獨(dú)角戲”難以發(fā)現(xiàn)和查處。
如何破解？福建省紀(jì)委用改革的思路和辦法，在全省推行深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制。“1”為各級(jí)紀(jì)委，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，既對(duì)職能部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，又對(duì)各職能部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行再監(jiān)督；“X”為相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)職能作用和管理權(quán)限，發(fā)揮部門(mén)職能監(jiān)督作用，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
“此舉在于變紀(jì)委‘單兵作戰(zhàn)’為職能部門(mén)‘聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)’，整合相關(guān)職能部門(mén)力量，借助專(zhuān)業(yè)的思維和手段，破解‘四風(fēng)’頑疾，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提升監(jiān)督實(shí)效。”福建省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前全省被納入“1+X” 專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制的部門(mén)包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工會(huì)、交警等10家。這些部門(mén)從履行管黨治黨主體責(zé)任的角度，瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)督作用。
“這是我們抽查10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津補(bǔ)貼發(fā)放情況的書(shū)面報(bào)告?！?2月8日，惠安縣“1+X”職能部門(mén)之一的縣人社局將上月檢查中發(fā)現(xiàn)的6條疑似問(wèn)題線(xiàn)索移送給該縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。十九大后，福建省加大專(zhuān)項(xiàng)督查的力度，諸如惠安縣人社局履行職能部門(mén)監(jiān)督責(zé)任的做法，在福建省、市、縣三級(jí)已經(jīng)成為常態(tài)。
福建省紀(jì)委還注重在實(shí)踐中不斷完善該機(jī)制。前不久，針對(duì)一些職能部門(mén)職責(zé)邊界不清、履行監(jiān)督責(zé)任不到位的問(wèn)題，省紀(jì)委專(zhuān)門(mén)研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查工作的通知》，把“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查工作納入黨委主體責(zé)任清單，建立定期會(huì)商研究、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)督查、規(guī)范線(xiàn)索移送、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究等配套制度，推動(dòng)“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查常態(tài)化、制度化。同時(shí)，編印《福建省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度建設(shè)工作手冊(cè)》，指導(dǎo)職能部門(mén)更加精準(zhǔn)有力地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。泉州、漳州等地還建立“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查月通報(bào)制度，對(duì)每月零問(wèn)題線(xiàn)索的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，壓緊壓實(shí)他們的監(jiān)督責(zé)任。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全省各級(jí)“1+X”職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查1913次，發(fā)現(xiàn)并移送疑似問(wèn)題線(xiàn)索3544條，轉(zhuǎn)立案調(diào)查103條，145名相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分106人。
